2023年的农历春节刚过，大多数人还没有走出过年的悠哉，甘肃主政官员的一场动员会议，一下子触动了大众神经。

2月13日，全省“三抓三促”行动动员部署会议在兰州召开，省委书记、省“三抓三促”行动领导小组组长胡昌升出席并讲话。会议上强调，在学习上下功夫、在执行上铆足劲、在效能上见真章，推动形成比学赶超、大抓落实、争先进位的浓厚氛围，引导督促各地各部门和广大党员干部全力以赴干事业、一往无前促跨越，奋力开创全省现代化建设崭新局面。

从会议的主题来说，这是一场引导督促各地各部门和广大党员干部全力以赴干事业的动员会议。本质上是对行政部门和班子提出要求，强调提振精神，或者说，在2023年开局之际，提出在新的形势下如何开展工作的问题。其实，结合国际国内经济形式，2023年的全球经济复苏，区域发展依然面临多重挑战，充满着诸多不确定性。有这样的“焦虑”不止旨在蹚出一条发展之路西部官员，也是稳定和发展面临新形势之下的全局性、现实性要求。

梳理会议的重点，主要强调了事业成败的关键要素、以及行政作风和效能调整的方向所在，“事业成败，关键在人，关键在干。要突出能力为先的导向，激励督促各级各方面勤学苦练强本领，如饥似渴促进素质大提升。要围绕大局、聚焦重点。”

现实与反思

按说，发展路上只要上下一条心，沿着既定的方向和方针规划，履职尽责各司其职，哪怕对于作为西部欠发达省份的甘肃，其发展总归利好，主政者大可不必忧虑，但省委书记话里话外，显然心存“更好的甘肃期待”。

正如主政者所讲，发展的路上“事在人为”，其实，对发展的担忧就是对事业前进的担忧，这种担忧也不是没有根源。改革开放以来，虽然甘肃经济实现了历史性飞跃，但发展差距逐年拉大。特别是近年来，国内外形势发生了重大变化，虽然甘肃主要经济指标增速靠前，但也存在不少的困难和问题，作为西部欠发达省份，发展不平衡不充分问题尤为突出。

从全国的方面来说，这些问题主要表现在以下方面：近些年来，甘肃与沿海差距越拉越大，以至于多年经济总体在全国最末几位的位置徘徊。同时，甘肃经济在全国的比重和位势逐渐下降到末尾，人均GDP水平更低，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入、位次基本都是倒数一、二名。

与经济大省和东部强市相比，观念上相对保守，行动上安于现状是西部省域固有的现实印象。作为西北重要的生态屏障和重要省域，甘肃还有很大的发展期待。所以主政者提出全力以赴“干事业”的要求也是不无道理。

如此一来，甘肃将何以自处？即如何避免继续拉大的发展差距，提升经济总量在全国排名的位次、以及如何处理与区域之间的协同发展关系，是当下最值得全省各部门和领导干部警醒自惕，以及深度考量的问题。

要有干事业的状态

制约区域发展的因素是多方面的，但是对事业的冲劲和干劲，是解决发展问题症结的必要条件。所以，在2023年的开局之际，提出全省“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动，要求对于现存的发展问题，从行动上、主管能动性上详细盘点和反思。

甘肃不能一直拖全国的后腿，这也是困扰有为的主政者的一大问题，尤其是内在外环境前所未有的巨变，区域竞争加剧之下，让新的主政者“深感标兵林立、如恐不及。”发展中存在的短板弱项多，稳定和前行的任务艰巨，营商环境还需进一步优化等。另一方面，这也说明，从顶层的意识中正视自身来长期以来存在的问题、破解区域发展不平衡不充分问题，缩小与东部常年不断拉大的发展差距，提振疲软的工业经济和外向型经济，发展具备独特优势的产业等，都是谋求解决甘肃发展道路上面临的现实问题。

“事业成败，关键在人，关键在干。我们深感责任重大、如负千钧；群众期盼热切，让我们深感惴惴不安、如坐针毡；现实差距明显，让我们深感如牛负重、如芒在背，开展‘三抓三促行动，是使命所系、群众所盼、发展所需，必须以满腔热情、充足劲头、良好状态投入到行动中，坚定信心、知重负重，集聚势能、奋力奔跑，争取蹚出一条具有甘肃特点的发展之路，努力在跟跑追赶全国现代化建设进程中奋勇争先、不断进位。” 此番，省委书记胡昌升一席“掏心窝子”的话，也提出前进的基础在于“干”、在于“人”、在于“能力提升”、在于“聚焦重点”。从发展和前进者来看，凡是那些前进者，都有一些共性的特点，即具备“干字当头、落实先行，效能为王”的规律。

当前，甘肃提出了提振信心、释放豪情、躬身实干，勇于比学赶超、争先进位，全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃征程中。而“三抓三促”，透露出甘肃进阶争先的打法：

1、学习。“在学习上下功夫、在执行上铆足劲、在效能上见真章，推动形成比学赶超、大抓落实、争先进位的浓厚氛围。”

2、能力。突出能力为先的导向、如饥似渴促进素质大提升、善于向书本学、向群众学、向先进学、向实践学，努力消除“知识恐慌”，加快填补“本领赤字”，真正成为抓发展、谋发展、促发展的行家里手。

3、执行力。要突出执行为要的导向，激励督促各级各方面畅通政令保运转，千方百计促进工作大落实。

4、效率。要突出效能为王的导向，督促激励各级各方面追求卓越挑重担，竭尽所能促进甘肃大发展。

5、作风。把工作标准调整到最高、把精神状态调整到最佳、把自我要求调整到最严、把服务水平调整到最优，以强烈的责任感、使命感、荣誉感，努力创造无愧于岗位、无愧于人民、无愧于历史的业绩，以每个人卓越的追求实现地方发展跨越的目标。

6、整治。坚决防止“空对空”“两张皮”。下功夫整治麻木僵化不思为、懒散疲沓不勤为、能力平庸不善为、求稳怕乱不敢为、粗枝大叶不细为、拈轻怕重不想为、私心作祟不正为等突出问题，深入检视，反躬自省。

7、观念的大更新。以思想“破冰”的魄力、赶超“一流”的追求、加速“进位”的姿态、争当“闯将”的激情，努力交出一份优异成绩单。

2023年的甘肃，面临着内外巨变风高浪急的发展环境，面临区域格局争先进阶多重挑战，充满着诸多不确定性，还有艰巨繁重的发展稳定任务。在内外环境前所未有的巨变下，西北内陆甘肃首先得寻找自我突破的确定性力量，而主政官员围绕问题提出全力以赴干事业、一往无前促跨越的基本要求，是为了让“事业心”和“行动力”，成为破解发展问题，促进经济增长新动力的来源。如此一来，“三抓三促”，本身就是自身的一次重新定位，当然是“成事”的前提。

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